2021年湖北自考电子政务课程考试大纲

                                                         
第一部分  课程性质与目标
一、课程性质与特点

    电子政务是我省高等教育自学考试行政管理专业（专升本）的专业课程，为培养、检验和强化应考者对电子政务建设与管理的基本理论、基本知识和基本技能而设置。

    信息化是当今世界经济与社会发展的历史趋势，通过推行电子政务，建设“电子政府”已成为世界新一轮公共行政管理改革和衡量国家竞争力的显著标志。电子政务是国家信息化的重要内容，电子政务建设将会极大地提高政府部门管理与服务社会的效率和效能。电子政务课程是行政管理和信息技术相结合的一门课程，并且与实践发展紧密联系。

二、课程目标与基本要求
课程目标：第一，熟练掌握电子政务的基本原理和基本方法，突出电子政务范畴的管理特点，注意信息技术与政府业务的紧密结合，使学生从政府业务管理者和信息管理者的角度了解电子政务中的管理问题；第二，全面介绍国内外电子政务有关理论和方法的最新动态的技术成果，阐释我国电子政务发展概况及发展战略，以及电子政务的主要应用和运营理念。
基本要求：通过本课程的学习，使学生熟悉电子政务的基本概念、发展阶段和发展模式，掌握电子政务对政府管理模式的变革性影响、政府机关公务处理的电子化、电子政务系统的安全管理、政府信息资源的开放利用和电子政务法制建设等基本知识，重点掌握电子政务的运营理念与管理方式、政府电子化公共服务、政府流程的设计与优化以及中国电子政务的发展基础与发展战略等内容。

三、与本专业其他课程的关系
    电子政务作为行政管理专业的一门新兴的交叉学科课程，紧扣当前政府管理变革和实践发展的最新变化，其在整个行政管理专业课程体系中处于核心专业课程的地位。学习此课程应当具备一定的信息技术基本知识，考生需要先修计算机基础与应用、管理信息系统等相关课程。




第二部分  考核内容与考核目标
第1章    电子政务概要
一、学习目的与要求
掌握电子政务的内涵，了解与电子政务相关的若干概念，在此基础上把握电子政务的实质。同时，理解电子政务发展的社会背景和运作的基本模式，了解美国、加拿大、英国、法国、韩国等发达国家电子政务发展的概况，学习其成功经验和创新思想。
二、考核知识点与考核目标
（一）电子政务的内涵（重点）
1、识记：电子政务
2、理解：有关电子政务的几种定义；
         认识电子政务的视角。
3、应用：从更具实际价值的角度认识电子政务的概念
（二）电子政务的实质（重点）
1、识记：政务活动信息化、政务方式变革、政府改革运动
2、理解：政务活动全面信息化的内容；
         政务方式变革的实现。
（三）电子政务的相关概念（重点）
1、识记：电子政府、电子商务、数字政府、 办公自动化、政府信息化                          
2、应用：区分电子政务与电子政府、电子商务、数字政府、办公自动化、政府信息化等概念
（四）电子政务的社会背景（次重点）
1、识记：政府再造、社会信息化、技术进步、信息技术应用、政府结构、电子民主
2、理解：电子政务产生、发展的技术背景、政府发展背景和社会环境背景
（五）电子政务的基本模式（次重点）
1、识记：电子政务基本模式、分组模式、集成模式、知识应用模式
2、理解：电子政务模式的形成与发展
3、应用：电子政务基本模式对电子政务建设与发展的意义；
         电子政务建设主要依据的政务结构。
（六）国外电子政务的发展（一般）
1、理解：美国电子政务发展的成功经验；
         加拿大电子政务战略计划；
         瑞典电子政务发展理念和做法；
         英国电子政务建设经验；
         法国电子政务的成就；
         澳大利亚电子政务建设的主要特点；
         新加坡电子政务计划；
         韩国电子政务发展的独特道路。
2、应用：国外电子政务发展的基本趋势

第2章    中国电子政务及其发展历程
一、学习目的与要求
学习中国电子政务的发展历程，掌握中国电子政务的基本功能和效益，理解中国电子政务的基本目标、发展要求和基本任务，了解中国电子政务发展的框架内容和基本策略。
二、考核知识点与考核目标
（一）中国电子政务的发展历程（重点）
1、识记：中国电子政务历程、 “政府上网工程”
2、理解：中国电子政务发展经历的阶段
3、应用：中国电子政务发展历程理论和认识上的启发
（二）中国电子政务的基本功能（重点）
1、识记：功能、电子政务功能、政府职能转变、公共服务、社会信息化
2、理解：中国电子政务功能的具体表现；
         电子政务在政府职能中“助推器”作用的发挥；
         电子政务对于提高政府工作效率的意义；
         电子政务对于提高政府公共服务能力的时代意义。
3、应用：中国国情下电子政务基本功能的认识和实现
（三）中国电子政务的效益（重点）
1、识记：电子政务效益、电子政务“金”字工程、信息基础设施建设
2、理解：电子政务促进经济发展；
         电子政务降低行政成本；
         电子政务提高政府服务效率和质量；
         电子政务推进社会主义民主化进程；
         电子政务带动信息基础设施建设。  
3、应用：中国电子政务效益的现实体现；
         提高中国电子政务效益的具体措施。
（四）中国电子政务发展的目标、要求与任务（次重点）
1、识记：中国电子政务目标、政府公共服务、社会管理、综合监管、宏观调控
2、理解：中国电子政务发展的总体要求和战略任务；
         中国电子政务发展目标和发展要求的产生条件和背景。
（五）中国电子政务建设的实施策略（次重点）
1、识记：中国电子政务发展策略、服务与应用系统建设、政务信息资源开发利用、基础设施建设
2、理解：信息基础设施建设的内容；
         服务与应用系统建设的内容；
         电子政务建设以政务信息资源开发利用为主线的原因。
（六）中国电子政务的总体框架（一般）
1、识记：中国电子政务总体框架、信息资源开发利用
2、理解：《国家电子政务总体框架》的基本特点；
         “以服务为导向”的思想。

第3章    电子政务与政府管理模式的变革
一、学习目的与要求
 理解电子政务的产生对政府管理模式带来的影响，了解在电子政务条件下政府管理所具备的一系列特征，深刻把握电子政务与政府管理变革的关系，尤其是电子政务促发的政府管理模式的变革问题。
二、考核知识点与考核目标
（一）电子政务促发的政府管理模式变革（重点）
1、识记：政府管理模式、政府管理模式变革、政府权力体系构建                 
2、理解：电子政务与政府管理模式变革结合的主要体现；
         政府管理模式变革的原因和主要内容；
         电子政务环境下政府