全国2005年7月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法（一）试题

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.行政行为一经作出，除非有重大、明显的违法情形，即假定其合法有效，任何人未经法定程序，均不得否定其法律效力，这体现了行政行为的（　　　）
A.公定力        B.确定力
C.拘束力        D.执行力
2.法定管辖分为级别管辖和（　　　）
A.裁定管辖       B.指定管辖
C.地域管辖       D.管辖权的转移
3.属于行为罚的行政处罚形式是（　　　）
A.警告        B.行政拘留
C.吊销许可证       D.罚款
4.行政诉讼中适用于特殊地域管辖的案件是（　　　）
A.强制拘留       B.确认发明专利权
C.海关处理案件      D.责令停产停业
5.独立行使行政审判权的是（　　　）
A.人民法院       B.审判委员会
C.行政审判庭       D.合议庭
6.公司、法人或者其他组织提出行政复议申请的时效是自知道该具体行政行为之日起的
（　　　）
A.7日内        B.10日内
C.60日内       D.三个月内
7.“国家公务员非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或受到行政处分”，这是国家公务员的（　　　）
A.执行职务权       B.职位保障权
C.申诉控告权       D.工资福利权
8.下列选项中属于行政行为的是（　　　）
A.人大进行行政性立法行为    B.法院行政审判行为
C.村民选举村委会行为     D.税务局征税行为
9.在行政程序制度中保证行政相对人参与原则实现的基本制度是（　　　）
A.合议制度       B.时限制度
C.调查制度       D.听证制度
10.下列属于特别许可的是（　　　）
A.烟草专卖许可      B.营业许可
C.驾驶许可       D.入境许可
11.下列规范文件中属于法律的是（　　　）
A.《中华人民共和国治安管理处罚条例》（全国人大常委会制定）
B.《中华人民共和国社团登记条例》（国务院制定）
C.《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院制定）
D.《关于执行<行政诉讼法>若干问题的解释》（最高人民法院制定）
12.人民法院审理行政案件，可以参照（　　　）
A.法律        B.行政法规
C.地方性法规       D.规章
13.行政法的基本原则是（　　　）
A.精简效率       B.首长负责制
C.平等原则       D.行政法治
14.行政赔偿的请求时效为（　　　）
A.3个月        B.6个月
C.1年        D.2年
15.行政法规的制定主体是（　　　）
A.全国人大       B.全国人大常委会
C.国务院        D.省级人民政府
16.在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证责任的是（　　　）
A.原告        B.被告
C.证人        D.人民法院
17.经市人民政府批准，市节水办受市公用事业管理局的委托对某企业进行了处罚，这里的行政主体是（　　　）
A.市人民政府       B.市节水办
C.市公用事业管理局     D.实施处罚行为的公务员
18.公安机关对吸毒者强制戒毒的行为，其性质是（　　　）
A.行政处罚       B.行政处理
C.行政强制       D.行政给付
19.我国国家赔偿法确认的国家赔偿归责原则是（　　　）
A.过错原则       B.过错加违法原则
C.违法原则       D.不当原则
20.在行政诉讼中，人民法院的裁定主要用于解决（　　　）
A.实体问题       B.程序问题
C.回避问题       D.特殊事项问题
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21.行政监察机关的主要职权有（　　　   ）
A.调查权    B.决定权
C.建议权    D.公诉权
E.审判权
22.专属中级人民法院管辖的一审行政案件有（　　　   ）
A.确认发明专利权案件
B.海关处理案件
C.对国务院各部门或省、自治区、直辖市政府具体行政行为提起的案件
D.涉外行政案件
E.因不动产提起的案件
23.下列行政行为中属于不可诉的行为有（　　　   ）
A.国家行为
B.不作为的行政行为
C.抽象行政行为
D.行政机关对其工作人员的奖惩任免等决定
E.行政机关的重复处理行为
24.人民法院对公民、法人或其他组织采取的强制执行措施有（　　　   ）
A.冻结、划拨被执行人存款
B.扣留、提取被执行人劳动收入
C.查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人财产
D.强制被执行人迁出房屋、拆除违章建筑、退出土地
E.对被执行人按日处50元至100元的罚款
25.行政征收的种类有（　　　   ）
A.税收    B.排污费
C.公路养路费    D.车辆购置附加费
E.滞纳金
26.行政诉讼的撤销判决分为（　　　   ）
A.判决全部撤销
B.判决部分撤销
C.判决撤销具体行政行为的依据
D.判决撤销不合法的主体资格
E.判决撤销并责成被告重新作出具体行政行为
27.《行政处罚法》规定，作出处罚决定前可以要求举行听证的处罚种类有（　　　   ）
A.吊销营业执照    B.没收违法所得
C.责令停产停业    D.行政拘留
E.处以较大数额罚款
28.下列选项中属于我国行政诉讼特有原则的是（　　　   ）
A.书面审查原则
B.具体行政行为合法性审查原则
C.具体行政行为不因诉讼而停止执行原则
D.不适用调解原则
E.被告对其作出的具体行政行为承担举证责任原则
29.部分地方政府的派出机关有（　　　   ）
A.市卫生防疫站    B.地区行署
C.区公所    D.乡人民政府
E.街道办事处
30.工商执法人员在市场上查验假冒伪劣商品的行为属于（　　　   ）
A.具体行政行为    B.依职权行政行为
C.羁束行政行为    D.要式行政行为
E.授益行政行为
三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
31.行政裁决
32.行政赔偿诉讼
33.行政指导
34.行政补偿
35.行政事实行为
四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）
36.行政诉讼被告的资格要件。
37.行政法制监督的特征。
38.我国行政法法源的种类。
五、论述题（10分）
39.试述行政行为无效的法律后果。
六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
40.   某县政府批准建设的姚庄水泥厂因违反国家有关规定被迫停建。姚庄村民与投资人为此遭受了巨大损失，他们向法院提起行政诉讼。
试分析：（1）对该案法院应作出怎样的审理与判决？
（2）该案的审理应依据行政法的哪些基本原则？
41.   2003年5月7日，甲市某公安分局认定赵某有嫖娼行为，遂根据《治安管理处罚条例》对赵某处以拘留15天，罚款3000元的裁决。赵某不服，向甲市公安局申请复议，市公安局裁决维持原处罚决定。赵某仍不服，遂以某公安分局为被告向人民法院提起行政诉讼请求撤销处罚决定。法院受理此案后，要求被告提供作出处罚决定的证据。但是被告既不应诉，也不提供证据。于是法院认定被告的处罚决定主要证据不足，判决撤销该处罚决定。被告不服，提起上诉。在二审过程中，被告提供了对赵某作出处罚决定的证据。二审法院认为，被告在一审中未提供证据是工作失误，故以原审法院认定事实不清，证据不足为由，撤销一审判决，发回重审。
试分析本案中一、二审法院的审判行为是否符合我国行政诉讼法的有关规定？理由是什么？