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2021年湖北自考新闻道德与新闻法规课程考试大纲

来源: 整编:湖北自考网 发表时间:2021-02-1 20:07:10 【湖北自考网:湖北自学考试门户网】

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湖北省高等教育自学考试课程考试大纲
课程名称:新闻道德与新闻法规           课程代码:06390
第一部分  课程性质与目标
一、    课程性质与特点
“新闻道德与新闻法规”是全日制助学班网络传播专业独立本科段的必修课之一,作为新闻学与法学、伦理学相互结合而形成的新兴学科,它是一门以理论讲述为主的课程,包含新闻伦理学和新闻法学两门学科的内容。
随着新闻传媒对社会的影响力不断增大,围绕新闻活动而产生的法律纠纷和职业道德问题是越来越多。在这种背景下,对新闻法规和新闻职业道德的学习就显得刻不容缓了。
2021年湖北自考新闻道德与新闻法规课程考试大纲
二、    课程目标与基本要求
本课程要求学生在专业上较全面、系统的了解中外新闻道德自律信条与新闻法规,理清新闻伦理学在中国形成与创立的历史脉络,从而在思想上更能明晰加强新闻职业道德建设的重要性。其宏观的知识构架包括四个方面:新闻道德的内涵、特点、发展历史与现状,存在的主要问题与对策;新闻法规的内涵、特点,与新闻道德的相互关系;中西方新闻道德、法规的发展历史与现状;建设有中国特色的新闻法规的途径。
上述内容的讲授,旨在培养学生从事新闻工作时的道德意识、法律精神,正确认识当前社会中各种与新闻活动相关的法律现象;系统理解和掌握新闻活动的基本权利和义务、各种新闻侵权问题、管理新闻媒体的各种行政法规和部门规章;正确认识当前社会中的各种新闻道德问题,掌握新闻职业道德的基本原理和发展历史,了解新闻职业道德的基本原则和规范,从而使学生能够运用新闻法学和新闻伦理学理论去分析各种与新闻活动有关的法律问题和道德问题,为学生在今后从事新闻工作打下坚实的基础。

三、    与本专业其他课程的关系
作为全日制助学班网络传播专业独立本科段的必修课之一,“新闻道德与新闻法规”与“新闻学概论”、“新闻采访写作”等理论、业务性质课程构建了一种相辅相成的关系,该课程的主要目的是提升学生的专业素质,从而让学生更好地理解和实践网络传播事业。
通过本课程的学习,当学生熟悉了与新闻工作相关的法律、政策、道德规范,树立知法守法的观念后,就能渐近学会使用法律武器来维护自己正当的采访和报道权利,同时结合新闻实践,逐步树立正确的职业道德观,培养全心全意为人民服务、忠于职守、团结奉公的职业道德意识,作一个合格的新闻工作者。


第二部分  考核内容与考核目标
第一章  新闻法规基本概念与我国社会主义新闻法制建设
一、    学习目的与要求
    了解新闻法、新闻法规、新闻政策与新闻自由的基本概念,理解种种新闻自由滥用与新闻违法行为,掌握我国社会主义新闻法制建设的发展历史。

二、    考核知识点与考核目标
(一)重点:
新闻法的含义(广义、狭义)
新闻法规的含义(广义、狭义)
新闻政策的含义
新闻法制的含义
新闻自由的含义
新闻违法行为的含义
新闻官司的含义
      辨析广义新闻法概念与狭义新闻法概念的区别
      辨析新闻法规与新闻政策之间的关系
      辨析言论自由与出版自由之间的关系
      辨析新闻自由与新闻法制之间的关系
评析改革开放以后我国社会主义新闻法制建设取得的成果
1、 识记:
新闻法的含义(广义、狭义)
新闻法规的含义(广义、狭义)
新闻政策的含义
新闻法制的含义
新闻自由的含义
新闻违法行为的含义
新闻官司的含义
2、 理解:
      辨析广义新闻法概念与狭义新闻法概念的区别
      辨析新闻法规与新闻政策之间的关系
      辨析言论自由与出版自由之间的关系
      辨析新闻自由与新闻法制之间的关系
3、 应用:
评析改革开放以后我国社会主义新闻法制建设取得的成果

(二)次重点:
      新闻立法的含义
      新闻执法的含义
      新闻守法的含义
      言论自由的含义
      出版自由的含义
      新闻刑事违法行为的含义
      新闻民事违法行为的含义
      新闻行政违法行为的含义
      新闻法规的基本特征
      新闻法规的具体形式
      新闻违法行为的特征
      新闻官司出现的原因
      评述新闻官司对新闻工作的影响
1、 识记:
      新闻立法的含义
      新闻执法的含义
      新闻守法的含义
      言论自由的含义
      出版自由的含义
      新闻刑事违法行为的含义
      新闻民事违法行为的含义
      新闻行政违法行为的含义
      新闻法规的基本特征
      新闻法规的具体形式
      新闻违法行为的特征
2、 理解:   
    新闻官司出现的原因
3、 应用:
      评述新闻官司对新闻工作的影响

(三)一般:
      新闻刑事违法行为的具体表现
      新闻侵权行为的具体表现
      新闻行政违法行为包括的内容
1、    识记:
      新闻刑事违法行为的具体表现
      新闻侵权行为的具体表现
      新闻行政违法行为包括的内容


第二章  新闻事业行政管理的法律规定
一、    学习目标与要求
了解我国报业及广播电视事业的各项行政管理规定,了解在华外国记者与新闻机构以及港澳台记者来大陆采访的管理规定。
    
二、    考核知识点与考核目标
(一)重点
      新闻事业行政管理的含义
      报纸的含义
      中国报纸审读制度的含义
      广播电视事业的含义
      广播电视传输覆盖网的含义
      外国新闻机构常驻记者的含义
      外国新闻机构常驻新闻机构的含义
      受理申请采访的港澳记者的含义
      行使新闻事业行政管理职权的部门
      报纸创办的条件
      报纸出版质量的评定内容
      报社记者站的创建与审批程序
      我国现行新闻出版法规的种类及不同种类分别对报业行政管理做出的规定
      我国现行广播电视法的种类以及不同种类对广播电视业管理做出的规定
      我国法律对外国新闻记者、港澳记者、台湾记者在华采访的规定
  1、 识记:
新闻事业行政管理的含义
      报纸的含义
      中国报纸审读制度的含义
      广播电视事业的含义
      广播电视传输覆盖网的含义
      外国新闻机构常驻记者的含义
      外国新闻机构常驻新闻机构的含义
      受理申请采访的港澳记者的含义
  2、 理解:
      行使新闻事业行政管理职权的部门
      报纸创办的条件
      报纸出版质量的评定内容
      报社记者站的创建与审批程序
  3、 应用:
      我国现行新闻出版法规的种类及不同种类分别对报业行政管理做出的规定
      我国现行广播电视法的种类以及不同种类对广播电视业管理做出的规定
      我国法律对外国新闻记者、港澳记者、台湾记者在华采访的规定

(二)次重点
      根据《出版管理条例》等法规的规定,报纸报道不得包括的内容
      按照我国法律规定,报纸经营广告业务时应注意的问题
      按照我国法律规定,报纸开展多种经营的注意事项
1、 识记:
      根据《出版管理条例》等法规的规定,报纸报道不得包括的内容
  2、 理解:
      按照我国法律规定,报纸经营广告业务时应注意的问题
      按照我国法律规定,报纸开展多种经营的注意事项

(三)一般
正式报纸的含义
      非正式报纸的含义
      卫星电视地面接收设施
      广播电视设施
创办报纸申请书的内容
      报纸出版时应标明的内容
      我国媒介多种经营活动的内容
      报纸版面的评价标准
      报纸广告质量的评价标准
      外国新闻机构常驻记者向外交部新闻司提交的申请书包括的内容
      外国新闻机构需要在华设立常驻新闻机构必须在申请书中标明的内容
  1、 识记:
正式报纸的含义
      非正式报纸的含义
      卫星电视地面接收设施
      广播电视设施
创办报纸申请书的内容
      报纸出版时应标明的内容
      我国媒介多种经营活动的内容
  2、 理解:
报纸版面的评价标准
      报纸广告质量的评价标准
      外国新闻机构常驻记者向外交部新闻司提交的申请书包括的内容
      外国新闻机构需要在华设立常驻新闻机构必须在申请书中标明的内容


第三章  新闻、广告及各类信息发布与管理的法律规定
一、    学习目的与要求
了解新闻发布与新闻发布会的法律规定,了解广告发布与管理的法律规定,了解港澳台与外国报刊、电视节目及经济信息引进与管理的法律规定。

二、    考核知识点与考核目标
(一)重点:
      重大新闻发布制度的含义
      中国新闻发布会制度的含义
      司法新闻的定义
      广告的定义
      境外节目的定义
      新闻发布的具体办法
      新闻社负责统一发布的新闻内容
      理解广告与新闻事件间的关系
      广告发布的基本原则
      广告活动中必须遵守的规则
      我国《广告法》必须禁止的行为及原因
      我国《广告法》对广告主、广告经营者、广告发布者法律地位以及三者间关系的界定
      我国《广告法》第26条对广告经营活动的规定
      我国对广播电台、电视台播放境外节目的相关规定
  1、 识记:
      重大新闻发布制度的含义
      中国新闻发布会制度的含义
      司法新闻的定义
      广告的定义
      境外节目的定义
  2、 理解:
      新闻发布的具体办法
      新闻社负责统一发布的新闻内容
      理解广告与新闻事件间的关系
      广告发布的基本原则
      广告活动中必须遵守的规则
      我国《广告法》第26条对广告经营活动的规定
      我国对广播电台、电视台播放境外节目的相关规定
  3、 应用:
      我国《广告法》必须禁止的行为及原因
      我国《广告法》对广告主、广告经营者、广告发布者法律地位以及三者间关系的界定

(二)次重点
      虚假广告的定义
      广告合法性的定义
      广告主的定义
      广告经营者的定义
      广告发布者的定义
      广告经营的定义
      广告代理制的定义
      在京举办新闻发布会的现行规定包括的内容
      新闻发布会的主要内容
      司法新闻的发布与报道应注意的事项
      《广告管理暂行条例》的主要规定
      商业广告的基本特征
      广告发布的基本原则
      广告发布形式的具体规定
      《广告法》对特殊商品广告的规定
      广告活动中,广告经营者和发布应做的工作
      《广告法》确立的广告审查制度
  1、 识记:
      虚假广告的定义
      广告合法性的定义
      广告主的定义
      广告经营者的定义
      广告发布者的定义
      广告经营的定义
      广告代理制的定义
  2、 理解:
      在京举办新闻发布会的现行规定包括的内容
      新闻发布会的主要内容
      司法新闻的发布与报道应注意的事项
      《广告管理暂行条例》的主要规定
      商业广告的基本特征
      广告发布的基本原则
      广告发布形式的具体规定
      《广告法》对特殊商品广告的规定
      广告活动中,广告经营者和发布应做的工作
      《广告法》确立的广告审查制度

(三)一般
      我国法律规定不得公开审理的案件
我国对火灾新闻与信息发布的规定
      我国对地震新闻与信息发布的规定
      我国对疫情新闻与信息发布的规定
      我国对气象新闻与信息发布的规定
      《广告法》如何规定对未成年人和残疾人的保护措施
      广告主在制作广告时应注意的问题
      如何从法律角度理解广告代理制
      如何认定新闻单位下属广告公司的垄断行为
      《广告法》对违法广告的法律责任的规定
  1、 识记:
我国对火灾新闻与信息发布的规定
      我国对地震新闻与信息发布的规定
      我国对疫情新闻与信息发布的规定
      我国对气象新闻与信息发布的规定
  2、 理解:
      我国法律规定不得公开审理的案件
      《广告法》如何规定对未成年人和残疾人的保护措施
      广告主在制作广告时应注意的问题
      如何从法律角度理解广告代理制
      如何认定新闻单位下属广告公司的垄断行为
      《广告法》对违法广告的法律责任的规定


第四章  新闻侵权行为的认定与处罚
一、    学习目的与要求
了解新闻侵权行为的定义,了解新闻侵权行为民事责任主体与责任分担,理解新闻侵权行为的常见形式及其认定,理解新闻侵权行为的处罚方式。

二、    考核知识点与考核目标
(一)重点:
      新闻侵权的定义
      新闻侵权的共同责任
      名誉及名誉权的定义
      新闻侵害名誉权行为的定义
      隐私及隐私权的定义
      新闻侵害隐私权行为的定义
      肖像及肖像权的定义
      姓名或名称及姓名权或名称权的定义
      新闻侵权行为的特点及产生的原因
      新闻侵权行为的民事法律责任主体
      名誉对公民的重要性
      新闻侵害名誉权行为的民事责任的构成要件
      新闻侵害名誉权行为的构成要素
      新闻侵害隐私权民事责任的构成要件
      新闻侵害隐私权行为构成的三个要件
      构成侵害肖像权的要件
      新闻侵权行为的民事责任承担方式
      在新闻实践活动中应如何认定新闻侵权行为的民事法律责任主体
  1、 识记:
      新闻侵权的定义
      新闻侵权的共同责任
      名誉及名誉权的定义
      新闻侵害名誉权行为的定义
      隐私及隐私权的定义
      新闻侵害隐私权行为的定义
      肖像及肖像权的定义
      姓名或名称及姓名权或名称权的定义
  2、 理解:
      新闻侵权行为的特点及产生的原因
      新闻侵权行为的民事法律责任主体
      名誉对公民的重要性
      新闻侵害名誉权行为的构成要素
新闻侵害隐私权行为构成的三个要件
      构成侵害肖像权的要件
      新闻侵权行为的民事责任承担方式
  3、 应用:
      在新闻实践活动中应如何认定新闻侵权行为的民事法律责任主体
      新闻侵害名誉权行为的民事责任的构成要件
      新闻侵害隐私权民事责任的构成要件

(二)次重点
      一般侵权行为的定义
      故意侵权的定义
      过失侵权的定义
      反新闻侵权行为法的定义
      反新闻侵权行为法的功能
      侮辱的定义
      诽谤的定义
      名誉损害的定义
      精神损害的定义
      财产损害的定义
      过错的定义
      故意的定义
      过失的定义
      侮辱罪的定义
      诽谤罪的定义
      新闻侵权分为故意和过失的两种实践意义
      我国反新闻侵权行为法的特点
      传播过程中常的损害他人名誉权的情形
      新闻侵害名誉权行为的方式
      新闻侵害名誉权行为造成的损害事实的内容
      新闻侵害名誉权行为造成的损害结果及它们之间的关系
      新闻报道侵害隐私权的三种情况
      如何认定新闻侵害隐私权损害结果的存在
      新闻侵害肖像权行为的主要表现
      新闻侵害肖像权造成的损害结果
      为什么说新闻照片与新闻资料照片的发表一般不构成侵犯肖像权
      新闻报道中可能出现的侵犯姓名权和名称权的主要方式
      停止新闻侵权行为侵害的方式
      新闻侵权行为赔偿损失的主要方式
      新闻侵权受害人起诉多个责任主体时,应如何确定多个责任主体各自应当承担的民事法律责任,特别是确定谁应当承担主要责任
  1、 识记:
      一般侵权行为的定义
      故意侵权的定义
      过失侵权的定义
      反新闻侵权行为法的定义
      反新闻侵权行为法的功能
      侮辱的定义
      诽谤的定义
      名誉损害的定义
      精神损害的定义
      财产损害的定义
      过错的定义
      故意的定义
      过失的定义
      侮辱罪的定义
      诽谤罪的定义
  2、 理解:
新闻侵权分为故意和过失的两种实践意义
      我国反新闻侵权行为法的特点
      传播过程中常的损害他人名誉权的情形
      新闻侵害名誉权行为的方式
      新闻侵害名誉权行为造成的损害事实的内容
      新闻侵害名誉权行为造成的损害结果及它们之间的关系
      新闻报道侵害隐私权的三种情况
      如何认定新闻侵害隐私权损害结果的存在
      新闻侵害肖像权行为的主要表现
      新闻侵害肖像权造成的损害结果
      为什么说新闻照片与新闻资料照片的发表一般不构成侵犯肖像权
      新闻报道中可能出现的侵犯姓名权和名称权的主要方式
      停止新闻侵权行为侵害的方式
      新闻侵权行为赔偿损失的主要方式
  3、 应用:
      新闻侵权受害人起诉多个责任主体时,应如何确定多个责任主体各自应当承担的民事法律责任,特别是确定谁应当承担主要责任

(三)一般
      消息来源的定义
      盗用的定义
      假冒的定义
      更正的定义
      答辩的定义
      告诉才处理的定义
      严重危害社会秩序和国家利益的定义
      新闻侵害名誉权行为中构成故意的行为
      被诉侵害公民或者法人的名誉权的单位与作者可不认定为新闻侵害名誉权行为的理由
      如何认定侵害刑事犯罪行为
      如何认定新闻侵害名誉权行为中的侮辱罪
      如何认定新闻侵害名誉权行为中的诽谤罪
      如何对受害人因隐私权被侵犯而导致的财产损失进行认定
      如何认定新闻侵害隐私权行为人的过错
      新闻侵犯姓名权、名称权的具体情况
      新闻侵权赔偿过程中如何进行财产损失的赔偿
  1、 识记:
      消息来源的定义
      盗用的定义
      假冒的定义
      更正的定义
      答辩的定义
      告诉才处理的定义
      严重危害社会秩序和国家利益的定义
  2、 理解:
      新闻侵害名誉权行为中构成故意的行为
      被诉侵害公民或者法人的名誉权的单位与作者可不认定为新闻侵害名誉权行为的理由
      如何认定侵害刑事犯罪行为
      如何认定新闻侵害名誉权行为中的侮辱罪
      如何认定新闻侵害名誉权行为中的诽谤罪
      如何对受害人因隐私权被侵犯而导致的财产损失进行认定
      如何认定新闻侵害隐私权行为人的过错
      新闻侵犯姓名权、名称权的具体情况
  3、 应用:
      新闻侵权赔偿过程中如何进行财产损失的赔偿



第五章  新闻泄密及其他违法行为的认定与处罚
一、    学习目的与要求
了解新闻泄密行为的含义及形式,了解危机国家安全与社会性安定的宣传煽动行为的形式,理解对宣扬淫秽、迷信内容或者渲染暴力内容行为的认定和查处,理解侵犯著作权行为的定义及其查处办法。

二、    考核知识点与考核目标
(一)重点:
      国家秘密的定义
      密级的定义
      泄密行为的定义
      新闻泄密行为的定义
      煽动的定义
      国家秘密的内容
      可被列入国家秘密及其密级的具体范围的内容
      国家密级的划分及管理部门
      新闻泄密行为的种类、内容及原因
      我国对新闻泄密行为的查处规定
      我国对新闻媒介泄密行为的处理办法
      宣扬淫秽色情出版物的定义及内容
      宣扬封建迷信出版物的定义及内容
      渲染凶杀暴力出版物的定义及内容
      侵犯著作权的行为
      理解与新闻工作有关的著作权问题
      著作权法是否适用于时事新闻
      广播电视节目预告是否享有著作权
      著作权及著作权法的含义以及我国对侵犯著作权法行为的认定和处罚
  1、 识记:
      国家秘密的定义
      密级的定义
      泄密行为的定义
      新闻泄密行为的定义
      煽动的定义
  2、 理解:
      可被列入国家秘密及其密级的具体范围的内容
      国家密级的划分及管理部门
      新闻泄密行为的种类、内容及原因
      我国对新闻泄密行为的查处规定
      我国对新闻媒介泄密行为的处理办法
      宣扬淫秽色情出版物的定义及内容
      宣扬封建迷信出版物的定义及内容
      渲染凶杀暴力出版物的定义及内容
      侵犯著作权的行为
      理解与新闻工作有关的著作权问题
      著作权法是否适用于时事新闻
      广播电视节目预告是否享有著作权
  3、 应用:
      著作权及著作权法的含义以及我国对侵犯著作权法行为的认定和处罚

(二)次重点
      故意泄密行为的定义
      过失泄密行为的定义
      煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的行为定义
      暴力抗拒国家法律、行政法规实施的定义
      发表权的定义
      署名权的定义
      修改权的定义
      保护作品完整权的定义
      使用权和获得报酬权的定义
      著作权法的主体、客体
      与新闻工作有关的著作权
      我国密级管理的相关规定
      如何做好新闻出版的保密工作
      我国《刑法》对破坏社会主义经济秩序的违法犯罪行为的法律规定
  1、 识记:
      故意泄密行为的定义
      过失泄密行为的定义
      煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的行为定义
      暴力抗拒国家法律、行政法规实施的定义
      发表权的定义
      署名权的定义
      修改权的定义
      保护作品完整权的定义
      使用权和获得报酬权的定义
  2、 理解:
      著作权法的主体、客体
      与新闻工作有关的著作权
      我国密级管理的相关规定
      如何做好新闻出版的保密工作
      我国《刑法》对破坏社会主义经济秩序的违法犯罪行为的法律规定

(三)一般
      商业秘密的定义
      权利人的定义
      泄露证券信息的定义
      造谣惑众的定义
      扰乱军心的定义
      时速新闻的定义
      构成煽动民族分裂、破坏民族团结罪行的必备条件
      捏造或者传播虚假经济信息、扰乱社会主义市场经济秩序罪行的表现形式和构成要件
      除承担民事责任外,哪些行为还可以由著作权行政管理部门给予行政处罚
      根据《刑法》216条的规定,哪些以营利为目的的侵犯著作权行为会被追究刑事责任
      理解构成侵犯著作权犯罪的必备条件
      《著作权法》中对作者投稿处理问题的规定
      理解《著作权法》中对“双方另有约定”的原则
      《著作权法》中对报刊社对作品的转载和摘编问题的规定
  1、 识记:
      商业秘密的定义
      权利人的定义
      泄露证券信息的定义
      造谣惑众的定义
      扰乱军心的定义
      时速新闻的定义
2、    理解:
      构成煽动民族分裂、破坏民族团结罪行的必备条件
      捏造或者传播虚假经济信息、扰乱社会主义市场经济秩序罪行的表现形式和构成要件
      除承担民事责任外,哪些行为还可以由著作权行政管理部门给予行政处罚
      根据《刑法》216条的规定,哪些以营利为目的的侵犯著作权行为会被追究刑事责任
      理解构成侵犯著作权犯罪的必备条件
      《著作权法》中对作者投稿处理问题的规定
      理解《著作权法》中对“双方另有约定”的原则
      《著作权法》中对报刊社对作品的转载和摘编问题的规定


第六章  中国近代新闻法制的历史沿革
一、    学习目的与要求
了解清末新闻立法活动的历史渊源、兴起和发展,了解中华民国临时政府和北洋政府时期的新闻立法活动,了解国民党政府时期的新闻立法活动。

二、    考核知识点与考核目标
(一)重点:
大清报律的含义和内容
      我国新闻立法活动出现的时间及制定的相关新闻法规
      《大清报律》的内容
      清末新闻立法活动的兴起、发展及评价
      《中华民国暂行报律》的内容及评价
  1、 识记:
大清报律的含义和内容
  2、 理解:
我国新闻立法活动出现的时间及制定的相关新闻法规
      《大清报律》的内容
  3、 应用:
      清末新闻立法活动的兴起、发展及评价
      《中华民国暂行报律》的内容及评价

(二)次重点
      清末新闻立法活动的历史渊源
      袁世凯钳制新闻事业的法律手段
  1、 理解:
      清末新闻立法活动的历史渊源
  2、 应用:
      袁世凯钳制新闻事业的法律手段

(三)一般
      《大清报律》中关于言论出版自由的法律规定
      国民党政府颁布过的重要的新闻法规
  1、 理解:
      《大清报律》中关于言论出版自由的法律规定
  2、 应用:
国民党政府颁布过的重要的新闻法规


第七章  西方资本主义国家新闻法制的历史与现状
一、    学习目的与要求
了解封建制时期的新闻立法活动,理解以英、美、法为代表的资产阶级革命与新闻自由体制的确立,认识资产阶级新闻自由体制的发展与现状。

二、    考核知识点与考核目标
(一)重点:
      《人权宣言》
      《独立宣言》
      西方各国封建新闻统治制度的发展历程
      北美殖民地人民反抗封建新闻统治的斗争
      英国新闻自由体制的确立
      法国《出版自由法》的内容及评价  
      美国《宪法》“第一修正案”的内容及评价
      资本主义国家立法对报业垄断问题相关规定的内容及评价
  1、 识记:
      《人权宣言》
      《独立宣言》
  2、 理解:
      西方各国封建新闻统治制度的发展历程
      北美殖民地人民反抗封建新闻统治的斗争
  3、 应用:
      法国《出版自由法》的内容及评价  
      美国《宪法》“第一修正案”的内容及评价
      资本主义国家立法对报业垄断问题相关规定的内容及评价

(二)次重点
      曾格案
      约翰弥尔顿
      《惩治煽动叛乱法》
      《国内安全法》
      《官方保密法》
      纽约时报公司诉沙利文案的评价
      美国“五角大楼文件”案的评价
      美国保护隐私权问题的相关法律规定
  1、 识记:
      曾格案
      约翰弥尔顿
      《惩治煽动叛乱法》
      《国内安全法》
      《官方保密法》
  2、 理解:
      纽约时报公司诉沙利文案的评价
      美国“五角大楼文件”案的评价
  3、 应用:
      美国保护隐私权问题的相关法律规定

(三)一般
      国防通知的定义
      美国有关广播电视事业的法律规定
  1、 识记:
      国防通知的定义
  2、 理解:
      美国有关广播电视事业的法律规定


第八章  新闻工作与新闻职业道德
一、    学习目的与要求
了解道德与职业道德的基本概念和特点,了解社会主义职业道德及其特点,理解新闻工作的职业特点,理解新闻职业道德及其社会作用,深刻理解新闻职业道德与新闻法规的异同点及相互作用的关系。

二、    考核知识点与考核目标
(一)重点:
      道德的定义
      新闻职业道德的定义
      职业道德的重要性、作用及自身特征
  1、 识记:
      道德的定义
      新闻职业道德的定义
  2、 理解:
      职业道德的重要性、作用及自身特征

(二)次重点
      伦理的定义
      道德产生及发展变化的规律
  1、 识记:
      伦理的定义
  2、 理解:
      道德产生及发展变化的规律

(三)一般
      理解职业道德在运作机制上的复杂性
  1、 应用:
      理解职业道德在运作机制上的复杂性


第九章  新闻职业道德的起源与发展
一、    学习目的与要求
了解新闻职业道德的起源与初步发展,了解社会责任论的问世与西方新闻职业道德建设的新措施,了解国际新闻职业道德规约的制定,理解社会主义新闻职业道德的思想来源与理论基础,理解社会主义新闻职业道德建设的初步实践。

二、    考核知识点与考核目标
(一)重点:
      《记者道德律》
      记者守则
      职业新闻职业道德的起源
社会责任论评析
      西方各国新闻职业道德规范的共同点
      《联合国国际新闻道德公约》
      社会责任论对西方新闻职业道德建设发挥的作用
      社会主义新闻职业道德的思想来源与理论基础
  1、 识记:
     《记者道德律》
      记者守则
  2、 理解:
      职业新闻职业道德的起源
社会责任论评析
      西方各国新闻职业道德规范的共同点
      《联合国国际新闻道德公约》
  3、 应用:
      社会责任论对西方新闻职业道德建设发挥的作用
      社会主义新闻职业道德的思想来源与理论基础

(二)次重点
      新闻评议制度
      新闻事业评论运动
      美国新闻职业道德建设
      马克思、恩格斯的新闻道德观
      列宁的新闻道德观
  1、 识记:
      新闻评议制度
      新闻事业评论运动
  2、 理解:
      美国新闻职业道德建设
      马克思、恩格斯的新闻道德观
      列宁的新闻道德观

(三)一般
      英国报业总评议会
      塔卢瓦尔宣言
      列宁“坚持为人民服务的方针”
  1、 识记:
      英国报业总评议会
      塔卢瓦尔宣言
  2、 理解:
      列宁“坚持为人民服务的方针”


第十章  我国社会主义新闻职业道德的发展历程
一、    学习目的与要求
了解我国近代进步报人的新闻伦理思想,了解中国共产党新闻职业道德的形成与发展,了解改革开放与我国社会主义新闻职业道德问题的提出,理解市场经济的挑战与我国社会主义新闻职业道德建设的深化。

二、    考核知识点与考核目标
(一)重点
      我国近代进步报人的新闻伦理思想
      中国共产党新闻职业道德的具体内容
      我国第一个新闻工作者职业道德规范《中国新闻工作者职业道德准则》
      1993年我国反对有偿新闻的运动
  1、 理解:
      我国近代进步报人的新闻伦理思想
      中国共产党新闻职业道德的具体内容
  2、 应用:
      我国第一个新闻工作者职业道德规范《中国新闻工作者职业道德准则》
      1993年我国反对有偿新闻的运动

(二)次重点
      《解放日报》在党报整风运动中对新闻职业道德建设的贡献
      中国新闻职业道德问题在20世纪80年代被提出的原因。
      我国社会主义新闻职业道德建设的日趋完善表现的方面
  1、 理解:
      《解放日报》在党报整风运动中对新闻职业道德建设的贡献
      中国新闻职业道德问题在20世纪80年代被提出的原因。
      我国社会主义新闻职业道德建设的日趋完善表现的方面


第十一章  我国社会主义新闻职业道德的主要规范(上)
一、    学习目的与要求
了解我国新闻职业道德的根本原则,理解舆论导向的含义及坚持正确舆论导向的方式,了解遵守宪法、法律和纪律的道德意义。

二、    考核知识点与考核目标
(一)重点
      正确的舆论导向
      理解“为人民服务是社会主义道德的集中体现”
      社会主义新闻事业作为党和政府同人民群众联系桥梁与纽带的表现方面
      积极、正确发挥舆论监督作用的方式
      我国新闻媒介坚持正确舆论导向的方式
      社会主义新闻职业道德规范要求新闻工作者遵守宪法、法律和纪律的原因
      “全心全意为人民服务是新闻职业道德的根本原则”的原因
      正确处理社会效益与经济效益的关系
  1、 识记:
      正确的舆论导向
  2、 理解:
      理解“为人民服务是社会主义道德的集中体现”
      社会主义新闻事业作为党和政府同人民群众联系桥梁与纽带的表现方面
      积极、正确发挥舆论监督作用的方式
      我国新闻媒介坚持正确舆论导向的方式      
社会主义新闻职业道德规范要求新闻工作者遵守宪法、法律和纪律的原因
  3、 应用:
“全心全意为人民服务是新闻职业道德的根本原则”的原因
      正确处理社会效益与经济效益的关系

(二)次重点
      新闻事业的双重角色
      舆论引导的艺术表现
      新闻工作者在宪法、法律和纪律中必须重点掌握的具体内容
  1、 识记:
      新闻事业的双重角色
  2、 理解:
      舆论引导的艺术表现
      新闻工作者在宪法、法律和纪律中必须重点掌握的具体内容

(三)一般
      正确引导热点
  1、 理解:
      正确引导热点




第十二章  社会主义新闻职业道德的主要规范(下)
一、    学习目的与要求
理解真实性原则的涵义及其道德价值,理解维护新闻真实性的原则,理解保持清正廉洁作风和发扬团结协作精神的意义。

二、    考核知识点与考核目标
(一)重点
      实事求是
      新闻真实的含义
      在新闻工作实践中贯彻实事求是思想路线的方式
      有偿新闻
  1、 识记:
      实事求是
  2、 理解:
      新闻真实的含义
      在新闻工作实践中贯彻实事求是思想路线的方式
      有偿新闻

(二)次重点
      新闻失实或失当
      辨析“搞市场经济,新闻工作也要进入市场,进行等价交换,少投入,多产出”
      辨析“搞市场经济就必然会出现有偿新闻现象,既然新闻具有商品性,就应该是有偿的,以符合等价交换的原则”
  1、 识记:
      新闻失实或失当
  2、 理解:
      辨析“搞市场经济,新闻工作也要进入市场,进行等价交换,少投入,多产出”
      辨析“搞市场经济就必然会出现有偿新闻现象,既然新闻具有商品性,就应该是有偿的,以符合等价交换的原则”

(三)一般
      团结协作精神是我国社会主义新闻职业道德基本规范的原因
      新闻工作中如何处理团结协作与正当竞争的关系
      处理国际新闻交往
  1、 理解:
      团结协作精神是我国社会主义新闻职业道德基本规范的原因
      新闻工作中如何处理团结协作与正当竞争的关系
      处理国际新闻交往


第十三章  社会主义新闻职业道德评价、教育与修养
一、    学习目的与要求
了解社会主义新闻职业道德评价、教育与修养在社会主义新闻职业道德体系中的地位及其作用,了解社会主义新闻职业道德评价的涵义、主要特点和基本方式,了解社会主义新闻职业道德教育的涵义、主要特点和基本方法,了解社会主义新闻职业道德修养的涵义、主要特点和基本方法。

二、    考核知识点与考核目标
(一)重点
      社会主义新闻职业道德评析
      新闻职业道德评价的基本方式
  1、 识记:
      社会主义新闻职业道德评析
  2、 理解:
      新闻职业道德评价的基本方式

(二)次重点
      社会舆论
      社会主义新闻职业道德修养
      社会主义新闻职业道德评价、教育与修养的作用
      社会主义新闻职业道德教育的基本方法
      社会主义新闻职业道德修养的基本方法
  1、 识记:
      社会舆论
  2、 理解:
      社会主义新闻职业道德评价、教育与修养的作用
      社会主义新闻职业道德教育的基本方法
      社会主义新闻职业道德修养的基本方法

第三部分  有关说明与实施要求
一、    考核的能力层次表述
本大纲在考核目标中,按照“识记”、“理解”、“应用”三个能力层次规定其应达到能力层次要求。各能力层次为递进等级关系,后者必须建立在前者的基础上,其含义是:
识记:能知道有关的名词、概念、知识的含义,并能正确认识和表述,是低层次的要求。
理解:在识记的基础上,能全面把握基本概念、基本原理、基本方法,能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系,是较高层次的要求。
应用:在理解的基础上,能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题,是最高层次的要求。

二、    教材
1、    指定教材
黄瑚:《新闻法规与新闻职业道德》,四川人民出版社,1998年版。

2、    参考教材
黄瑚,钟瑛:《新闻法规与职业道德教程》,上海:复旦大学出版社,2004年版。

三、    自学方法指导
1、在开始阅读指定教材某一章之前,先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标,以便在阅读教材时做到心中有数,有的放矢。
2、阅读教材时,要逐段细读,逐句推敲,集中精力,吃透每一个知识点,对基本概念必须深记得理解,对基本理论必须彻底弄清,对基本方法必须牢固掌握。
3、在自学过程中,既要思考问题,也要做好阅读笔记,把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理,这可从中加深对问题的认知、理解和记忆,以利于突出重点,并涵盖整个内容,可以不断提高自学能力。
4、完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识,培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节,在做练习之前,应认真阅读教材,按考核目标所要求的不同层次,掌握教材内容,在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥,注重理论联系实际和具体问题具体分析,解题时应注意培养逻辑性,针对问题围绕相关知识点进行层次(步骤)分明的论述或推导,明确各层次(步骤)间的逻辑关系。

四、    对社会助学的要求
1、应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。
2、应掌握各知识点要求达到的能力层次,并深刻理解对各知识点的考核目标。
3、辅导时,应以考试大纲为依据,指定的教材为基础,不要随意增删内容,以免与大纲脱节。
4、辅导时,应对学习方法进行指导,宜提倡“认真阅读教材,刻苦钻研教材,主动争取帮助,依靠自己学通”的方法。
5、辅导时,要注意突出重点,对考生提出的问题,不要有问即答,要积极启发引导。
6、注意对应考者能力 的培养,特别是自学能力的培养,要引导考生逐步学会独立学习,在自学过程中善于提出问题,分析问题,做出判断,解决问题。
7、要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事,在各个能力层次中会存在着不同难度的试题。
8、本课程共4学分,建议总课时72学时。

五、    关于命题考试的若干规定
(包括能力层次比例、难易度比例、内容程度比例、题型、考试方法和考试时间等)
1、本大纲各章所提到的内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章,适当突出重点。
2、试卷中对不同能力层次的试题比例大致是:“识记”为20%、“理解”为30%、“应用”为50%。
3、试题难易程度应合理:易、较易、较难、难比例为2:3:3:2。
4、每份试卷进中,各类考核点所占比例约为:重点占65%,次重点占25%,一般占10%。
5、试题类型一般分为:单项选择题、多项选择题、名词解释、简答、案例分析题、论述题。
6、考试采用闭卷考试,考试时间150分钟,采用百分制评分,60分合格。

六、    题型示例(样题)
(一)、单项选择题
1、新闻立法是指               
A制定有关新闻事业的法律和制度的总称。
B国家立法机关按照一定的立法程序创制新闻法律规范的活动。
C全国人民代表大会根据新闻活动的特殊性制定单独法的过程。
D国家相关职能部门建立一个与新闻实践相适应的新闻法律规范的活动。

(二)、多项选择题
1、新闻违法行为由于新闻传播活动自身的职业特点而具有的特征包括      
A具有强烈的阶级性           B后果更严重、范围更广泛、影响更深远
C具有违法性                 D社会危害主要表现在精神和思想侵害方面

    (三)、名词解释
1、新闻职业道德

    (四)、简答题
1、简述新闻法规的基本特征。

(五)、案例分析题
根据国内多家媒体报道,2003年8月1日下午,部分媒体记者到ΧΧ省有关部门要求采访关于高考招生的一次会议,会议主办方认为会议内容不宜采访,遂拒绝。保安人员在强行要求逗留的这几名记者离开,及阻止随后闻讯赶来的其他几名记者进入现场时,发生冲突,最终导致几名记者受伤。8月3日下午,该部门召集当事方各单位负责人,开了一次协调会。当晚,当地各报社接到一个通稿,通稿中此事件被定性为“一般治安纠纷”。
根据以上提供的案例,回答以下问题:
(1)从新闻事件出发分析造成记者被殴致伤的根本原因在哪里?
(2)目前,中国大陆新闻官司屡出不穷,但明显出现了在保护新闻媒介及其从业人员的舆论监督方面无所作为的现象,请分析原因。
(3)请结合案例阐述,中国新闻界该如何认识和处理新闻道德与新闻法规间的关系。

(六)、论述题
1、请结合新闻实践谈谈你对我国新闻媒介应如何坚持正确舆论导向的看法。

 

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