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2018年自考文化政策与法规章节重要知识点串讲(3)

来源: 整编:湖北自考网 发表时间:2018-01-12 13:38:30 【湖北自考网:湖北自学考试门户网】

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自考《文化政策与法规》章节讲义:第3章

第三章:我国的文化政策和文化产业政策

1.我国文化产业的发展状况:

改革初期,一些文化单位率先进入市场开展经营活动,部分文化单位试行企业化经营,是文化产品和服务的社会生产属性逐步显现。

90年代,大力发展包括文化产业在内的第三产业,文化产业进入快速发展时期。

之后,全国文化系统文化产业的增加值快速增长,从业人员增加,社会所办的文化产业的机构总数增加,包括文艺演出市场、电影电视市场、、音像市场、文化娱乐市场、文化旅游市场等在内的文化市场体系初步建立。

但是,我国文化产业发展不充分,我国文化产业增加值占国内生产总值比例小,我国城镇居民人均文化娱乐消费支出占其消费性支出小。

2.我国文化产业分类:

我国文化产业体系已经初步形成了演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等比较完整的行业门类。

国家统计局把文化产业分为两大部分:文化服务和相关文化服务。

文化服务包括:新闻服务、出版发行和版权服务、广播电视电影服务、文化艺术服务、网络文化服务、文化休闲服务、其他文化服务;

相关文化服务主要是:文化用品、设备相关文化产品的生产和销售。

3我国文化产业的基本目的和方针:

目的:发展文化产业的根本目的,就是要解放和发展社会主义文化艺术生产力,建设有中国特色的社会主义文化,提高人民文化生活水平,增强我国的综合国力。

方针:

1、坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和“百花开放、百家争鸣”的方针。

2、坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的原则。

3、把改革开放作为加速发展文化产业的动力。

4、以市场为导向,以不断满足人民群众的精神文化需求为目标。

5、依法经营,公平竞争。建立公平竞争的市场秩序。

6、以实现行业管理为方向,积极转变政府职能。

7、依靠科技进步,促进文化产业跨跃式发展。

4.我国的文化经济政策:

(1)加大财政扶持力度,推动文化产业的研究与开发

(2) 落实并完善文化产业有关税费优惠政策

(3)鼓励规模经营和专业化协作,促进文化产业各行业形成适合自身特点的组织结构

(4)鼓励合理竞争

(5)拓宽投融资渠道

5.我国社会主义文化事业发展的方向:

6.我国文化产业的宏观调控与行政管理政策:

(1)深化文化体制改革,转变政府职能,提高行政效能

(2)制定文化产业发展的战略规划,强化政策协调和监督检查手段

(3)根据文化事业单位的不同情况,实行分类指导

(4)改善人才制度,完善分配激励机制

7. 阻碍我国文化产业发展的因素有哪些?我国现阶段文化产业的方针和政策有哪些?(重点)

因素:

第一,宏观管理上政出多门,没有形成全面系统的指导文化产业发展的产业政策体系。

第二,文化资源没有得到充分有效的利用。

第三,产业结构不合理,传统文化产业的比重较大,现代新兴文化产业发展不够。

第四,产业组织形式还处于小规模分散化状态,文化产业单位普遍缺乏活力。

第五,资金投入少,文化产业组织化、集体化程度低,规模小,获利能力小。

第六,科技水平较低,创新能力较弱。

方针:上面第3点

政策:1、文化经济政策

2、文化文化法制政策

3、宏观调控和行政管理政策


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