2012年国家公务员制度笔记（8）

2012年国家公务员制度笔记

第八章  职务任免制度 

一、填空 

    1.公务员任职的方式有四种：选任制、委任制、考任制、聘任制。 

    2.各级政府组成人员中的政府行政首长都是实行选任制。 

    3.聘任制是指有聘任权的机关通过合同形式任用国家公务员的方式。 

    4.任免机关必须是有法定权力的机关。 

    5.在我国公务员制度中非政府组成人员的任免机关是国务院、县级以上地方各级人民政府及其工作部门。 

    6.政府组成人员的任免机关是本级人大或者本级人大常委会。 

    7.有下列六种情形之一的，应予任命职务：①新录用人员试用期满合格的；②从其他机关及企业、事业单位调入国家行政机关的；③转换职位任职的；④晋升或者降低职务的；⑤免职后需要恢复工作的；⑥其他原因需要任职的。可分为两大类型：第一种类型，对初进入国家公务员队伍的人员的任职；第二种类型，当国家公务员职务发生变化的任职。 

    8.有下列七种情形之一的，应免去现任职务：①转换职位的；②晋升或者降低职务的；③离职学习期限超过一年的；④因健康原因不能坚持正常工作一年以上的；⑤退休的；⑥调出国家行政机关的；⑦因其他原则需要免职的。可分两大类型：第一种类型，当国家公务员转任、轮换、挂职锻炼、晋升或降低职务，或者因其他原则职务发生变化时，需要免掉其原任职务，重新任命新的职务；第二种类型，当国家公务员本人实际上不能履行职务，或者不再履行职务时，需要对国家公务员予以免职。 

    9.有下列五种情形之一的，其职务自行免除，不再办理免职手续：①受到刑事处罚或者被劳动教养的；②受到行政撤职或者开除处分的；③辞职和被辞退的；④因机构变动失去职位的；⑤死亡的。 

    10.新录用的公务员试用期为一年。 

    11.大学本科毕业初始定级为十三级；硕士为十二级；博士为十一级。 

    12.公务员最低服务年限为五年。 

    13.职务任免的监督包括：①对职务任免实施监督的机关；②职务任免的备案；③职务任免的监督。 

二、问答题 

    1.试论公务员职务任免的意义。
    ⑴国家公务员职务任免，是对国家公务员进行其他管理的前提。 

    ⑵国家公务员职务任免，是科学而合理地任用人才的关键。 

    ⑶国家公务员职务任免，是实现政府职能的重要保证。 

    2.免职的涵义及其方式。
    免职，是指任免机关依据有关法律法规，按照管理权限，通过法定程序，免去国家公务员所担任的行政职务。免职的方式有：程序性免职和罢免。 

    3.任免的程序。
    国家公务员任职按照以下四个具体程序进行：⑴提名；⑵考察；⑶审批；⑷发布任职通知，颁发任命书。 

    国家公务员免职按照以下四个具体程序进行：⑴所在单位提出拟免职的建议；⑵任免机关人事部门或有管理权限的党委组织部门审核；⑶任免机关或有管理权的党委（党组）审批；⑷任免机关发布免职命令，并在一定范围内公布。 

    4.简述聘任公务员职务的程序。
    聘任国家公务员职务的程序一般包括以下五个环节：⑴在一定范围内公布拟聘任职位及任职资格条件；⑵对资格审查合格者通过笔试、面试、答辩等方式进行考试、考核；⑶用人单位择优确定聘任人选，报任免机关审批；⑷任免机关批准；⑸用人单位与聘任人员签定聘约，发给聘书。 

    5.公务员任职定级的程序。
    任命、确定新录用国家公务员职务、级别，应按以下四个程序进行：⑴本人对在试用期的德、能、勤、绩情况作出总结；⑵所在单位对其试用期情况进行全面考核，提出评鉴意见和拟任职、定级意见，向任免机关呈报任职定级请示，同时填报新录用国家公务员任职定级审批表；⑶任免机关人事部门审核；⑷任免机关审批，并发布任职定级通知。