09年10月自考"行政管理学"复习资料第十一章

09年10月自考"行政管理学"复习资料第十一章

　　一、行政绩效评估的地位和作用。

　　1、行政绩效评估的责任落实作用。

　　2、行政绩效评估的对比作用。

　　3、绩效评估的计划辅助作用。

　　4、绩效评估的监控支持作用。

　　5、绩效评估的民主和教育作用。

　　6、绩效评估在吸引政治资源方面的作用。

　　二、当前我国实行和开展行政绩效评估的紧迫性和现实意义。

　　1、能推进我国政治体制改革。2、能够提高我国政府的行政绩效。3、能改善和提高我国政府的信誉和形象。

　　三、行政绩效评估的指标体系分类：根据行政绩效的内容性质划分：1、经济发展指标：人均国民收入的水平、人均国民收入的增长率、社会就业率、进出口总额。2、社会发展指标：社会教育事业发展指标、社会卫生健康事业发展指标、环境保护指标、社会治安和事故指标。3、政治发展指标：行政机构管理指标、行政决策指标。

　　根据评估的方法划分：1、经济评估指标。2、效率评估指标。3、效益评估指标：质的量化展示、用民意测验测定效益和服务质量、质量保证体系。4、公平评估指标：单纯的个人公平、分部化的公平、集团性的公平、机会公平、代际公平。

　　四、行政绩效评估过程的各个阶段。1、制定计划。2、初步调查。3、管理控制评估。4、详细评估。5、撰写评估报告。

　　五、行政绩效评估信息收集方法的含义。是指在行政绩效评估过程中所采用的一系列收集信息方法的总和。主要方法如下：1、利用官方记录的方法。2、培训观测者的方法。3、公众满意意见调查方法。4、特别的资料收集方法。

　　六、行政绩效评估定量测定方法的含义。是指在行政绩效评估过程中用于测定行政管理的经济成本、效(武汉自考)率、效益和公平程序的方法的总和。主要的方法如下：1、经济合理性评估方法。2、成本-收益评估方法。3、成本-效益评估方法。

　　七、行政绩效的制约因素：1、行政环境因素对行政绩效的制约。2、行政体制因素对行政绩效的制约。3、公务员素质对行政绩效的制约。4、行政绩效管理的制约因素。

　　八、行政环境因素对行政绩效的制约。1、经济体制的类型会制约行政组织的绩效。2、政治制度和民主法制建设程度也制约行政绩效。

　　3、大众传播媒介对行政绩效的制约作用。

　　九、公务员素质对行政绩效的制约。1、公务员往往在主观上排斥绩效管理。2、公务员知识水平、道德水平等职业素质制约行政绩效。

　　十、行政绩效管理的制约因素：1、政府的产出在很大程度上难以量化。2、绩效管理项目本身存在的问题。

　　十一、克服行政绩效制约因素的有效途径。

　　1、改革和创新经济体制、政治体制、法治理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境。

　　2、不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相互协调，以提高行政绩效。

　　3、提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍。

　　4、建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。

　　（1）需要立法保障。（2）公民参与机制是评估体系必不可少的条件。（3）必须建立健全合理有效的评估体制。（4）建立完善的信息系统。