09年10月自考"公文写作与处理"复习资料第十章

09年10月自考"公文写作与处理"复习资料第十章

　　一、什么是公文处理工作：

　　广义上说，公文处理工作就是运用科学的原则、程序和方法对机关公文的拟制、办理、管理以级立卷归档所进行的一系列衔接有序的工作。

　　广义可以从以下几个方面来理解：

　　1、从发文阶段来说：从思想观点的酝酿、材料的收集与整理、文字起草与讨修改、审核把关与领导签发定稿以至印制发出所必须经历的一系列处理环节。

　　2、从收文阶段来说，从来文的签收、登记、分法、传阅、拟办、批办到承办、催办以及答复等，也必须经历一系列处理环节。

　　3、从公文的管理来说，机关秘书部门应当切实做好公文的管理工作，既要充分发挥公文的效用，又要有利于公文的保密，还必须建立一系列管理环节。

　　4、从公文的立卷归档阶段来说，公文在处理完毕以后，人们还要将其中对今后的机关的机关工作活动仍然具有一定查考利用价值的文件，进一步整理立卷，进行归档保存，必须经历一系列的处理环节。

　　二、公文处理工作的特点：

　　1、政治性 2、时限性 3、机要性 4、规范性

　　三、公文处理工作的作用：

　　1、助手作用 2、纽带作用 3、查考作用

　　四、公文处理工作的基本任务：

　　科学地组织机关的文书工作，及时准确在处理机关的往来公文，有条理地、安全地运转公文，完整地保管公文，正确地发挥公文的作用，有效地推进机关工作，为机关领导工作服务，为社会主义现代化建设服务。

　　五、公文处理的基本任务的主要内容包括以下几个方面：

　　1、文件的收发、登记和分类；

　　2、文件的拟办、批办、承办和催办；

　　3、文件的撰写、校核、签发、缮印、校对和用印；

　　4、会议、汇报、电话的记录和整理；

　　5、文件材料的平时归卷、提供借阅与保管；

　　6、文件材料的系统整理、编目和归档工作；

　　7、处理群众来信；

　　8、为机关领导准备有关资料并完成机关领导人交办的其他文书工作的任务。

　　六、公文处理工作的组织：

　　1、公文处理工作的组织机构；

　　2、公文处理工作的组织领导；

　　3、公文处理工作的组织形式；

　　七、从一个机关来说，它的公文处理工作由本机关的秘书长或办公室主任负责领导。其主要职责是：

　　1、对本机关公文处理工作的任务和公文处理的组织工作，提出全面的工作计划和实施方案。

　　2、总结机关及其所属单位公文处理工作的经驸，推广先进典型，发现问题，及时纠正，并提出改进的意见和办法。

　　3、设计文书规格，促进机关公文处理工作的规范化、标准化，组织印制机关公文规范化、标准化需要的公文表格、公文版头，公文稿纸、公文处理签等，并组织购置公文处理工作所需要的设备。

　　4、指导、帮助机关部门专职、兼职文书人员的业务工作。

　　5、制定机关公文处理工作规范、规章制度， 并对执行情况进行检查、监督和协调。

　　八、公文处理工作的组织形式：

　　公文处理工作的组织形式是指一个机关如何和安排公文处理的各个环节。也就是说，一个机关到底采取(武汉自考)什么样的合理工作形式，对机关内公文处理工作作出科学的、有效的组织安排，这是关系到能否提高公文处理工作效率的重要组织措施和保证。

　　九、公文处理工作组织形式的类型：

　　1、集中形式。办公室来进行，由办公室直接同机关领导和各业务部门联系

　　2、公工形式。（1）、按文件内容和职责分工。（2）、按公文处理的不同环节分工。

　　十、公文处理工作的基本原则：

　　公文处理必须准确、及时、安全、保密，加强集中统一管理，坚持实事求是，按照行文要求和公文处理规定进行的原则。

　　十一、公文处理工作的具体要求：

　　1、公文处理必须准确、周密、确保质量。

　　2、公文处理必须及时、迅速、注重时效。

　　3、公文处理必须做到安全可靠，确保机密。

　　4、公文处理必须加强集中统一管理。

　　5、公文处理必须坚持实事求是，遵规守纪，按行文机关要求和公文处理规定进行。

　　6、精简文件，深入实际、反对官僚主义和文牍主义。