自考“中国秘书史”复习资料（三）

　　71.魏晋南北朝时期的地方政府中的秘书机构：我国魏晋南北朝时期，与中央秘书机构呈不稳定状态相反，政府各部门内及各级地方政府中的秘书机构却沿袭两汉，相对稳定。汉代设立的三公府中的长史，从三国至南北朝一直沿置，无甚变动。魏晋南北朝时期，地方行政单位的建制为州，郡，县三级，各级政府部门中设有秘书机构。汉代设置的州府主薄，魏晋时成统兵开府大臣的重要幕僚，由大臣自行聘任，负责上下行文，保管印鉴，总领府内日常事务，作用权力都颇大，为秘书首脑。郡县衙门中仍又郡丞，县丞监管秘书工作。各设有主薄，郡府主薄一职一直为以后各朝所沿用，县府主薄一职一直被沿用到清朝末年

　　72.简述文笔的区别和意义：曹操之后不久，公文成为一种正式的独立文种。当时，文章有了文笔之分，文即文章，诗赋，必须有情辞声韵。笔即公文，不需要有韵，也不必具有文采，只要直叙，着眼于述事达意，施于实用，凡表，奏，书，檄都称笔，它有一定的格式，类似于近代的文牍。文笔之分：说明公文写作已经成为一种专门的技能，有它独特的要求，规格。这无疑大大有助于提高公文的质量，它是文书工作史上的一大飞跃。

　　73.诸葛亮从哪个方面对秘书人才进行考察：1.是“问只以是非而观其志”就是向对方提出相互矛盾的问题，看对方的辨别能力2.是“穷之以辞辩而观其变”就是反复同对方辩论一个问题，看对方的辩才和机智应变的能力3.是“咨之以计谋而观其变”就是请对方就某一问题出谋划策，提出咨询意见，以看对方申时度势和分析问题的能力4.是“告之以难而观其勇”就是将面临的危险告诉他，看他勇敢程度和献身精神5.是“醉之以酒而观其性”就是在开怀畅饮的场合，观察对方的自制能力和酒醉以后显示出来的本色6.是“临之以利而观其廉'就是让对方面临有利可图的机会，看对方是否廉洁奉公7.是”期之以事而观其信“就是从同对方约定某件事上看对方是否守信用

　　74.为什么说唐，宋时期是秘书工作的成熟时期：在隋朝基础上发展起来的唐朝，其朝廷的秘书机构分置于中书，门下，尚书三省内，相互配合，相互制约。一度设置政事堂为朝廷中枢的秘书机构，皇宫秘书机构则有翰林学士院，信访机构有匦使院，地方各级秘书机构健全。唐朝的秘书人员来源多样，素质颇高，职责分明，作用明显，对秘书官吏的考核制度化。唐朝以律令的形式制定了全面而详细的秘书工作制度，文书工作和档案开始分流，公文文体整齐，划一。在宋朝，朝廷三省中的秘书机构专业化，形成为系列。皇宫的秘书机构翰林学士院继续发展，信访机构演进为鼓院，检院两个系统。秘书人员的选拔制度更趋专业化，文书，档案工作全面分离，秘书工作制度较唐朝又有发展

　　75.唐朝中书舍人的职责是：1.初读中央政府各司和各地官员的奏章表议并提出处理意见，然后呈进皇帝。同时，凡上报的大事件，也由中书舍人转呈。2.负责起草诏，制，敕，玺书，册命等皇帝颁发的文书，进呈皇帝批准后，按规定发有关部门执行。3.下达的制，诏，敕等文书在执行过程中，如发现有误差，有责任向皇帝奏明，并加以政正，起到信息反馈的作用。4.逢有百官聚会，朝廷大典时，中书舍人须侍从皇帝左右，代表皇帝接受百官的奏状。5.皇帝在朝廷上册封，赏赐大臣时，由中书舍人宣读册封，赏赐的诏命；作为特使慰问有功的将帅和国家的贵宾。中书舍人名义上隶属中书省，实际上是皇帝的高级秘书，其地位和作用都很大

　　76.唐朝门下省的主要秘书官职有：唐朝门下省的长官为侍中，其职掌为出纳帝命，顾问答对，慰问朝拜的大臣，监修起居注，审定并主持六品以下文武官员的授职议事。其副手为门下省的实际主官，负责掌管机密文件，备皇帝顾问，审议中书省拟定的制，诏等公文。门下省的重要秘书官员还有：给事中-掌封驳之权，可封还皇帝失宜的诏命，驳正臣下有违误的奏章，是门下省中的要职，地位仅次于侍中，门下侍郎。典仪-职掌偏重于负责礼仪性的事务。符宝郎-掌管皇帝的御玺和朝廷的符节

　　77.宋朝中书省内秘书部门，其中书舍人分五案办事：秘书部门，主房事-掌管文书的收发，登记。哲宗元佑年间改称开拆房。点检房-掌点检各房的文书工作，由中书舍人统领。催驱房-掌督促，催办各房的文书。班薄房-掌管百官的名册以及有关官员基本情况的文件。制敕库房-掌收受制诏，保管并编录成册，并负责架阁库的管理。五案划分：上案-负责册礼和朝会事务。下案-负责收发文书。制诰案-负责制作皇帝的制，诏等文书。谏官案-负责处理与中央其他政府机构往来的文书。记注案-负责记录皇帝的日常言行，起居

　　78.宋朝门下省的主要秘书部门及各自职责：通进司-隶给事中，负责收受三省，枢密院，六曹，各寺，监百司的符牒，文武近臣的表疏，以及银台司收受的各地的章奏案牍，具事目后进呈皇帝。皇帝批示后，由它颁布。它是中央政府处理文书的总枢纽。银台司-掌抄录天下奏状案牍事务，并发付有关机构检查，以纠正其违失，监督其执行，以防文书积压

　　章奏房-负责收受天下章奏案牍送交通进司。封驳房-掌文书的审议，封驳。发敕司-掌收受中书省，枢密院交付的宣，敕，登记后颁发。进奏院-其具体职掌为：摘录地方送京文书章奏事由，报告门下省，如是案牍及申禀文书，则直接投送有关省司；收受发往地方的诏敕；三省，枢密院的宣，六曹，寺，监百司的符牒并转送给地方；将中书省检正，枢密院检祥的每月将颁行事状抄报各地，以交流信息，让地方了解朝廷政务的情况

　　79.唐朝外官的含义，其幕府中的重要秘书部门：唐初，各州，均设有都督府，为地方驻军的指挥机构，后改称节度使，总揽数州军，政，财权。此外，中央政府还派观察使，经略使，招讨使，制置使，田练使等名目繁多的大员，到地方任职，掌管地方的军事，行政，财政等大权，统称外官，他们均建有幕府，有不少秘书人员，重要的有：掌书记-负责府内各种表奏，命令，书信的制作，是地方大员的高级文书秘书。判官-临时受谴充当地方大员的大臣，按制度是从中级官员中选用的，负责处理文书工作的属官。孔目-地方大员幕府中掌管文书，档案的属吏。县府内，则有主薄，录事等秘书人员。此外，还有记室参军，均以地方大员幕府中负责文书工作的属吏

　　81.唐朝的甲库：唐朝，设立了专门的档案库-甲库。唐行科举制，凡参加省试，选试者，其职名，姓名，籍贯，考绩，考选及授官等情况均有详细记载，形成人事档案，称官甲，甲历或甲敕，保存官甲的库房就是甲库。尚书省的吏部与中书省，门下省三处各设有甲库，分别存藏官甲。甲库置有甲库令史，负责甲库工作，玄宗时定制，吏部的甲库由员外郎，主事各一人专管，中书，门下两省的甲库由主书，录事各一个掌管，每年更换一次，中途不得调动。甲库的工作人员专司抄录，收藏官甲，不负责拟制文书，属于单纯的档案工作人员，甲库也不兼有学术机构的性质，是单纯的档案库。官甲和甲库的产生，表明唐代已开始缉拿感档案工作从文书工作中划分出来，成为一项独立的职业，从此，文书是档案的源流，档案是文书的归宿这一界限已经明了。这既是档案工作，也是秘书工作成熟的一个标志

　　82.唐，宋朝廷及地方官衙的下行文有，官衙间的平行文有：下行文：堂判-唐朝政事堂宰相对各类事务判决和处理的文书。堂贴-唐朝政事堂宰相指挥政府百司行政文书。后改为政事堂行遣小事时所发的公文。宣-宋代时，凡枢密院以皇帝名义版下的文书皆称宣。其底本称“宣头”。箚-宋朝时枢密院本身向下级官府下发的文书。札子-是中书省，尚书省，枢密院处理公事时命下级官府执行的公文。部府-尚书省六部，寺发给下级官府的公文，文末有“府到奉行'字样。部省礼-尚书省处置公事，长官签押后发付给诛司，路，监，州，军执行的文书。符-州暑发给下属县衙的公文。平行文：唐，宋官衙间的平行文除关，刺，移以外，宋朝还增加有：咨报-翰林院移文三省，枢密院时使用的文体。密白-枢密院的机速文本，不经中书省而直接送门下省的公文。牒-内外各官府不相统属者相互往来的文书

　　83.比较唐，宋的信访机构：宋代的鼓，检两院与唐代的匦使院相比较，有如下不同：1，宋代的中央信访机构分为两个各自独立，层次不同的部门，鼓院为初级部门，检院为高级部门。吏民须先投书初级部门，遭拒绝或不满其处理结果，可再投书高级部门，这就给上诉者多了一个申诉的机会，不致被一个部门所压制。2，武则天鼓励吏民投书的主要目的是为了打击政敌；宋代设两院的主要目的是为了让皇帝直接了解下情，这就扩大了信访工作的范围，增加了它的作用。3，唐代匦使院隶属中书省，宋代两院隶属门下省，门下省是皇帝的近侍组织，故就隶属关系而言，宋代两院更亲近于皇帝。4，宋代两院的工作已有了规章，这些规章的制定，使处理上书的手续有了条理，有利于提高效率。总之，宋代的信访机构处理比唐代有明显发展

　　84.唐，明的“贴黄”制度的区别：唐代的贴黄制度是一种公文纠误制度，又叫押黄。凡拟制敕书时，有写错或谬误之处，因敕书一般用黄纸书写，故需在错处贴上黄纸，在黄纸上改正。而明朝的贴黄是崇祯皇帝为节省时间和精力，提高公文处理效率，命令上呈奏的官员，按照内阁制定的统一格式，将公文中的内容用一百以下的字数概括出来，帖附于文尾，以便其迅速了解奏章内容，避免耽搁对急件，要件的处理

　　85.辽，金，元时期是我国秘书工作的融合时期：辽，金，元是中国历史上少数民族入主中原后建立的地方或全国性政权。这些少数民族在进入中原前，其社会发展程度低于汉族；进入中原后，他们努力吸取汉族政权的统治经验和先进的生产方式及文化，加速了向封建化过渡的进程。因此，他们的秘书工作既带有其原有的旧制痕迹，又糅合了唐，宋的一些经验，表现出两者混合的特别。辽，金，元时期秘书工作的水平从总体而言没有超越唐，宋，但在某些方面有所创造，如辽，金，元的各级秘书机构中都配备有懂多种民族语言的秘书官吏；辽代的秘书机构分为