08年1月自考“政治经济学”复习资料16 -自考串讲笔记

    第十六章  社会主义国有企业经营机制和现代企业制度

    一、建立社会主义市场经济体制的中心环节是转换社会主义国有企业的经营机制

    增强企业活力和转换企业经营机制是建立社会主义市场经济体制的中心环节，具有极端的重要性。

    1，有利于促进国民经济的发展。社会主义国有企业是国民经济的支柱，企业是否具有强大活力和完善的经营机制，不仅关系到企业自身的经济利益，更是关系到国民经济全局的重大问题，对推动经济的快速发展，提高人民生活水平和综合国力，具有重大作用。

    2，有利于建立和完善社会主义市场经济体制。企业具有充分的活力和完善的经营机智，才能适应市场需求，有效地参与市场竞争，对市场信息做灵活和及时的反应，这样才能使市场机制对资源配置发挥基础性的调节作用。

    3，有利于提高经济效益。宏观经济效益是建立在企业微观经济效益的基础之上的。我国经济建设要以提高经济效益为中心，因而必须增强企业活力和完善企业经营机智，使企业高效率地从事生产经营活动。

    4，有利于提高企业素质。转换企业经营机智可以发挥企业内在潜力 ，适应市场供求变化，使企业真正成为法人实体和市场竞争主体，从而提高企业素质。

    二、我国国有企业在国民经济中的地位

    1，社会主义国有企业是直接从事生产、流通或服务性等经济活动，自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束的国民经济的基本经济单位。

    2，具体地说，国有企业在国民经济中的地位是：第一，它是社会主义国民经济的支柱。第二，它是具有自身经济利益的经济实体，第三，它是自主经营，自负盈亏的商品生产和经营单位及市场竞争主体。第四，它是具有一定权利和义务的法人实体。

    三、现代企业制度是我国国有企业改革的方向

    1，我国从1987年改革以来，国有企业的改革取得了重大成就，国有企业改革从政策调整性改革走上了制度创新，初步建立了现代企业制度的基本框架。但长期以来国有企业所面临的一些深层次问题尚未根本解决，因此，要按照建立现代企业制度的要求，进一步深化国有企业改革。

    2，国有企业改革需要探索社会主义全民所有制与市场经济相结合的有效途径，进行制度创新。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，现代企业制度的特征是产权清晰，权责明确，政企分开、管理科学。建立现代企业制度能使国有企业真正作为商品生产经营者和市场主体，从自身经济利益出发对市场做出灵敏的反应，及时调整企业的生产经营方向和规模，形成适应市场经济运行的经营机制，从而发挥市场对资源配置的基础性作用。

    四、现代企业制度的基本特征。

    现代企业制度的基本特征是：产权清晰、权责明确，政企分开，管理科学。

    1，产权关系明晰。企业中的国有资产所有权属于国家，国家拥有出资者的所有权，企业拥有企业法人财产权，形成出资者所有权与企业法人财产权的分离。

    2，企业权责明确。企业以其全部法人财产依法自主经营。

    3，出资者权责明确。出资者按照向企业的投资额享有相应的所有者权益，即资产收益、重大决策和选择管理者的权利，并以其向企业的投资额对企业债务负有限责任。

    4，政企分开。政府不直接干预企业的生产经营活动。

    5，管理科学。建立科学的企业领导体制和组织管理制度。