自考公共政策基础试题_浙江省2009年1月自考试卷

浙江省2009年1月自考公共政策基础试题

课程代码：08689
一、单项选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
１.将公共政策视为某种形式的“权力与控制、交易与博弈，这种视角”属于(      )
　A.经济视角　　　 B.社会视角　　　　 
C.政治视角　　　 D.文化视角
２.政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制，属于公共政策的
_____功能。(      )
A.导向 B.强制 
C.调控 D.分配
３.因主张加大政府干预市场的力度，因而赢得“战后繁荣之父”的经济学家是(      )
　A.亚当·斯密　　　 B.凯恩斯　　　　 
C.弗里德曼　　　　 D.哈耶克
４.在政策类型中，_____是关于政策的政策。(      )
　A.元政策　　　　 B.基本政策　　　 
C.基本国策　　　　 D.具体政策
５.利益集团，作为一种政策主体在政策系统中属于(      )
A.官方参与者 B.非官方参与者 
C.正式主体 D.正规主体
6.公共政策作为一门学科，其创立者是(      )
A.拉斯韦尔 B.德洛尔 
C.马克思 D.列宁
7.现代社会被称为“第四种权力”的政策主体是(      )
A.思想库 B.大众传媒 
C.政府 D.利益集团
8._____是指作用和影响公共政策的外部条件总和。(      )
A.政策主体 B.政策客体 
C.政策目标 D.政策环境
9.率先较系统阐述“有限理性模型”的西方学者是(      )
A.西蒙 B.马克斯·韦伯 
C.亚当·斯密　 D.恩格斯
10.产生于偏离社会正常生活和规范的非正常社会问题，是_____社会问题。(      )
A.结构性 B.历史性 
C.伦理性 D.过失性
11.“机不可失，失不再来”论及的是政策规划的_____原则。(      )
A.效率 B.客观 
C.预测 D.时效
12.政策制定中的_____，是指人们自觉与不自觉地以多数人的意见为准则做出判断、形成印象的心理变化过程。(      )
A.光环效应 B.从众效应 
C.定型效应 D.新闻效应
13.“有令不行，有禁不止”、“上有政策，下有对策”，主要是因为政策执行中某种政策缺乏(      )
A.执行性 B.灵活性 
C.权威(武汉自考)性 D.制度性
14.相比较而言，政策执行中执行人员的基本素质要求不包括(      )
A.政治素质 B.能力素质 
C.自体素质 D.历史素质
15.在政策评估类型中，_____主要是指由公共部门，特别是政府部门内部的评估者对某一政策进行的评估。(      )
A.正式评估 B.非正式评估 
C.内部评估 D.外部评估

二、名词解释(本大题共5小题，每小题4分，共20分)
1.政策规划
2.政策主体
3.激进（型）政策
4.政治文化
5.政府议程

三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)
1.简述大众传媒成为现代社会政策主体的主要原因。
2.在政策制定过程中，“问题界定”是其中的一个重要环节，请简述“问题界定”的一般步骤。
3.简述政策终结的积极作用。
4.渐进主义政策模型的主要内容是什么？

四、论述题(本大题15分)
试述某一目标群体能够接受和服从某一项政策的根本原因。

五、材料分析题(本大题共15分)
请仔细阅读下列材料，然后运用所学公共政策原理回答相关问题。答题时一定要结合该材料，当然也可作必要的延伸，但必须观点正确、自圆其说。
       我们现在处于社会转型时期，也是社会矛盾多发期。如何处理人民内部矛盾，构建社会主义和谐社会，一个基本的社会底线是保障每位公民享有平等的机会。在共建社会和谐的进程中，平等机会的内容包括多个方面，如平等享有、平等保护、平等参与、平等选择、平等竞争等，最终，是要营造出让所有人都能平等发展的大环境。这样一个道理，已讲了许多年，也是每个人都能够明白的道理，似乎不需多讲。然而在现实世界里，各类不平等、不公平的现象时时都在发生，各类社会矛盾的产生、激化、扩散，许多正是由于各类社会不公造成的。一些看似不大的事情，若处理不当，就有可能刺激群众情绪，激化矛盾，甚至引发大的冲突。
       比如说，我们已有了系统的法律体系。法律面前人人平等，既是立法精神也是执法原则。但现实情况是，法律面前的平等仍然受到权力、金钱的挑战，权大于法、钱大于法的现象并不罕见。比如说，我们在单位招聘、公务员考试过程中，仍然很难从根本上杜绝“走门子、托关系”的现象，一些“有关系、有路子”的人享有比普通人更大的机会。比如说，在干部考核、提拔过程中，我们完善了各种制度，但在基层群众的眼里，仍然有某某人通过“非正常路径”被提拔。比如说，一些地方和单位在处理利益分配时，优先考虑的是少部分人的利益，而将大多数群众的利益放在后面，引发群众不满……

       这样的“比如说”，可能许多人都能够列举一大串。许多群众心里有意见，有怨气，总是憋着一股“无名火”，遇到不顺心的事情就要发出来。这个时候，如果矛盾出现了，并因此而触发了更多人的不满意，往往就会引起更大的矛盾。
       每位公民都依法享有平等的发展机会。依法治国，依法行政，就是要保证每位公民都能够享有平等的权利，站在同样的起跑线上享受各类社会资源、发展机会，并且进行充分而公平的竞争。这样，不管是在竞争中赢了还是输了，大家都能够保持一颗平常心，许多社会矛盾就能够化解于无形。
请回答：
1.构建社会主义和谐社会中的“机会平等”主要包括哪些内容，为什么？
2.目前我国存在着许多机会不平等的主要原因是什么？